परिचय
परिचय
मंत्रालय के वन्यजीव प्रभाग में अतिरिक्त वन महानिदेशक (डब्ल्यूएल) और निदेशक, वन्यजीव संरक्षण वन्यजीव विंग के प्रमुख हैं। वन्यजीव विंग के दो प्रभाग हैं, अर्थात् परियोजना हाथी प्रभाग और वन्यजीव प्रभाग, प्रत्येक का नेतृत्व वन महानिरीक्षक रैंक का अधिकारी करता है। वन उपमहानिरीक्षक (वन्यजीव) और एक सहायक महानिरीक्षक और संयुक्त निदेशक (वन्यजीव) वन्यजीव विंग को प्रशासनिक और तकनीकी सहायता प्रदान करते हैं। इसके अलावा, तीन स्वायत्त निकाय हैं, वन्यजीव अनुसंधान और प्रशिक्षण के लिए भारतीय वन्यजीव संस्थान (डब्ल्यूआइआइ), संरक्षण और चिड़ियाघर प्रबंधन और राष्ट्रीय बाघ संरक्षण प्राधिकरण (एनटीसीए) के लिए केंद्रीय चिड़ियाघर प्राधिकरण (सीजेडए)। बाघ संरक्षण के लिए प्रोजेक्ट टाइगर निदेशालय को एक स्वायत्त निकाय में परिवर्तित करके एनटीसीए का गठन किया गया है। राजधानी में राष्ट्रीय प्राणी उद्यान एमओईएफ के वन्यजीव विंग का एक हिस्सा भी है।
वन्यजीव संबंधी अपराधों से निपटने के लिए, निदेशक के अधीन एक वन्यजीव अपराध नियंत्रण ब्यूरो, 5 क्षेत्रीय कार्यालयों अर्थात, दिल्ली, मुंबई, कोलकाता, चेन्नई और जबलपुर के साथ और 3 उप-क्षेत्रीय कार्यालयों अमृतसर, गुवाहाटी, कोच्चि में वन्यजीव संरक्षण का गठन किया गया है। और मोरे, नाथुला, मोतिहारी, गोरखपुर और रामनाथपुरम में स्थित 5 बॉर्डर यूनिट।
वन्यजीव प्रभाग जैव विविधता और संरक्षित क्षेत्र नेटवर्क के संरक्षण के लिए नीति और कानून के विकास के लिए प्रक्रियाओं और विश्लेषण की सुविधा के लिए नीति और कानून मामलों और ज्ञान प्रबंधन से संबंधित है।
मंत्रालय का वन्यजीव प्रभाग केन्द्र प्रायोजित योजना के तहत वन्यजीव संरक्षण के लिए राज्य / केंद्रशासित प्रदेशों को तकनीकी और वित्तीय सहायता प्रदान करता है – वन्यजीव आवासों का समेकित विकास और केंद्रीय क्षेत्र योजना के माध्यम से – वन्यजीव प्रभाग का सुदृढ़ीकरण और विशेष कार्य के लिए परामर्श, और अनुदान के माध्यम से भारत के केंद्रीय चिड़ियाघर प्राधिकरण और वन्यजीव संस्थान, देहरादून में सहायता के लिए। योजनाओं के उद्देश्य और विवरण नीचे दिए गए हैं:
केंद्र प्रायोजित योजना सीएसएस – वन्यजीव आवास का एकीकृत विकास:
पीए की घोषणा के पीछे मुख्य उद्देश्य वन्यजीवों से समृद्ध वन क्षेत्रों की पारिस्थितिक व्यवहार्यता को बनाए रखना था। वर्तमान में भारत में 700 संरक्षित क्षेत्रों (103 राष्ट्रीय उद्यान, 528 वन्यजीव अभयारण्य, 65 संरक्षण रिजर्व और 4 सामुदायिक रिजर्व) का नेटवर्क है। भारत में संरक्षित क्षेत्रों का विवरण यहां देखा जा सकता है:
http://www.wiienvis.nic.in/Database/Protected_Area_854.aspx
भारत सरकार राज्य / केन्द्र शासित प्रदेश सरकारों को केंद्र प्रायोजित योजना के माध्यम से वन्यजीव संरक्षण के उद्देश्य से गतिविधियों के लिए वित्तीय और तकनीकी सहायता प्रदान करती है। ‘वन्यजीव आवासों का एकीकृत विकास’ योजना के तीन घटक हैं:
- संरक्षित क्षेत्रों का समर्थन (राष्ट्रीय उद्यान, वन्यजीव अभयारण्य, संरक्षण भंडार और सामुदायिक भंडार)
- वन्यजीवों के संरक्षण संरक्षित क्षेत्र और मानव वन्यजीव संघर्ष का शमन।
- गंभीर रूप से लुप्तप्राय प्रजातियों और आवासों को बचाने के लिए रिकवरी कार्यक्रम।
फंडिंग का पैटर्न:
गैर-आवर्ती वस्तुओं के लिए 100% केंद्रीय सहायता और आवर्ती वस्तुओं के लिए 50% सहायता प्रदान की जाती है। पर्वतीय क्षेत्रों में गिरने वाले क्षेत्र, तटीय क्षेत्र, रेगिस्तान या वे क्षेत्र जो कुछ चुनिंदा लुप्तप्राय प्रजातियों का समर्थन करते हैं, आवर्ती और गैर-आवर्ती दोनों वस्तुओं के लिए 100% केंद्रीय सहायता के लिए पात्र हैं।
- संरक्षित क्षेत्रों का समर्थन:
पात्र पीए: राष्ट्रीय उद्यान, वन्यजीव अभयारण्य, संरक्षण रिजर्व और सामुदायिक भंडार, सीएसएस-प्रोजेक्ट टाइगर के तहत केंद्रीय सहायता प्राप्त करने वालों के अलावा, जिन्हें वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम, 1972 के तहत विधिवत अधिसूचित किया गया है और वे मुख्य वन्यजीवों वार्डन के नियंत्रण में हैं।
- वन्यजीवों के संरक्षण संरक्षित क्षेत्र:
भारत के संरक्षित क्षेत्रों के नेटवर्क के बाहर पर्याप्त वन्यजीव और प्राकृतिक संसाधन मौजूद हैं। यह घटक इन क्षेत्रों में वन्यजीवों के संरक्षण का समर्थन करना चाहता है।
योग्य क्षेत्र:
पीए के बाहर उच्च मूल्य जैव विविधता वाले क्षेत्र। पीए / गलियारों के समीपवर्ती क्षेत्रों को प्राथमिकता दी जाती है। मुख्य वन्यजीव वार्डन ऐसे चयनित क्षेत्र के लिए जैव विविधता संरक्षण योजना तैयार करते हैं; वनों में और आसपास मानव-वन्यजीव संघर्ष प्रबंधन।
फंडिंग का पैटर्न: पीए के मामले में भी ऐसा ही है।
गंभीर रूप से लुप्तप्राय प्रजातियों और आवासों के लिए रिकवरी कार्यक्रम:
यह घटक देश में गंभीर रूप से लुप्तप्राय प्रजातियों की वसूली को प्रभावित करने के लिए है। प्रारंभ में इस घटक के तहत 17 प्रजातियों की पहचान की गई है। ये स्नो लेपर्ड, बस्टर्ड (फ्लोरिकन सहित), डॉल्फिन, हंगुल, नीलगिरि तहर, समुद्री कछुए, डगोंग, एडिबल नेस्ट स्विफ्टलेट, एशियन वाइल्ड बफेलो, निकोबार मेगापोड, मणिपुर ब्रो-एंटीलेयर डियर, वल्चर, मालाबार सिवेट, इंडियन गैंडा, एशियाई शेर स्वैम्प डियर और जेरडन के कौर्सर हैं। निदेशक, भारतीय वन्यजीव संरक्षण, भारत सरकार, वन्यजीव संस्थान या संबंधित वैज्ञानिक संस्थान के साथ परामर्श करके और एनबीडब्ल्यूएल की स्थायी समिति की मंजूरी के साथ अन्य वसूली कार्यक्रमों को शुरू कर सकते हैं या एक चल रहे कार्यक्रम को हवा दे सकते हैं।
फंडिंग का पैटर्न:
गैर-आवर्ती और आवर्ती दोनों मदों के लिए 100% सहायता प्रदान की जाती है। प्रत्येक रिकवरी कार्यक्रम एक व्यापक और वैज्ञानिक ‘रिकवरी प्लान’ पर आधारित होना चाहिए। संबंधित राज्यों के मुख्य वन्यजीव वार्डन (यदि प्रजाति की सीमा एक से अधिक राज्यों में है), संयुक्त रूप से पुनर्प्राप्ति योजना को राष्ट्रीय वैज्ञानिक संस्थान / संगठन के सहयोग से तैयार करेंगे।
सीएसएस के तहत गतिविधियाँ- ‘वन्यजीव आवासों का समेकित विकास’:
केंद्र प्रायोजित योजना के अंतर्गत कवर की गई गतिविधियाँ ‘वन्यजीव आवासों का समेकित विकास’ निम्नानुसार हैं:
- प्रबंधन योजना और क्षमता निर्माण:
- वन्यजीव अनुसंधान, शिक्षा और प्रकृति जागरूकता को मजबूत करना
- कर्मचारी विकास और क्षमता निर्माण
- जाचना और परखना
- प्रबंधन योजना
- अवैध शिकार और अवसंरचना विकास:
- अवैध शिकार विरोधी गतिविधियाँ
- आधारभूत संरचना का सुदृढ़ीकरण
- वन्यजीव पशु चिकित्सा को मजबूत करना
- कर्मचारी कल्याण गतिविधियों को मजबूत करना
- आवासों की बहाली:
- पर्यावास सुधार गतिविधियाँ
- सुरक्षा उपाय / रेट्रोफिटिंग उपाय
- पर्यावरण-विकास और सामुदायिक उन्मुख गतिविधियाँ:
- मानव-पशु संघर्ष को संबोधित करना
- सह-अस्तित्व के एजेंडे को मजबूत करना
- महत्वपूर्ण वन्यजीवों के आवासों से इनवॉइस स्पेस तय करना और गांवों को स्थानांतरित करना
- ईकोटूरिज्म को बढ़ावा देना
- ट्रांस-सीमा संरक्षित क्षेत्रों में गतिविधियों के लिए सहायता
पिछले पांच वर्षों के दौरान की गई वित्तीय रिलीज़- सीएसएस के तहत राज्य / केंद्रशासित प्रदेश- ‘वन्यजीव आवासों का एकीकृत विकास ’
(लाख में)
क्रमांक | राज्य/केंद्र शासित प्रदेश | 2010-11 | 2011-12 | 2012-13 | 2013-14 | 2014-15 |
1 | अंडमान और निकोबार द्वीप | 87.872 | 127.06 | 109.50 | 150.00 | 00 |
2 | आंध्र प्रदेश | 64.341 | 71.5 | 180.335 | 00 | 63.31 |
3 | अरुणाचल प्रदेश | 213.197 | 168.11 | 162.376 | 220.439 | 00 |
4 | असम | 186.63 | 234.17 | 146 | 138.88 | 149.11 |
5 | बिहार | 19.889 | 0 | 64.685 | 34.8715 | 85.249 |
6 | चंडीगढ़ | 12.29 | 19.98 | 0 | 00 | 00 |
7 | छत्तीसगढ़ | 281.966 | 241.783 | 449.566 | 408.74 | 482.087 |
8 | गोवा | 32.879 | 21.458 | 148.12 | 00 | 00 |
9 | गुजरात | 1106.75 | 1126.59 | 517.926 | 537.84457 | 634.94 |
10 | हरयाणा | 15.114 | 28.7 | 52 | 00 | 14.71 |
11 | हिमाचल प्रदेश | 253.8 | 242.11 | 318.967 | 475.849 | 430.345 |
12 | जम्मू और कश्मीर | 537.336 | 445.085 | 515.957 | 485.747 | 506.761 |
13 | झारखण्ड | 63.64 | 64.2615 | 81.6195 | 97.7655 | 101.12 |
14 | कर्नाटक | 412.252 | 335.851 | 434.502 | 351.00 | 483.7769 |
15 | केरला | 366.786 | 941.79 | 1210.08 | 505.782 | 818.491 |
16 | मध्य प्रदेश | 635.366 | 506.164 | 467.707 | 454.354 | 371.354 |
17 | महाराष्ट्र | 343.32 | 322.391 | 425.883 | 470.772 | 402.723 |
18 | मणिपुर | 88.316 | 86.65 | 73.925 | 80.80 | 129.192 |
19 | मेघालय | 58.03 | 43.8 | 22.08 | 25.56 | 44.87 |
20 | मिजोरम | 707.763 | 153.445 | 96.392 | 210.334 | 131.5413 |
21 | नागालैंड | 33.595 | 30.333 | 25.855 | 15.375 | 85.155 |
22 | ओडिशा | 315.331 | 331.265 | 368.208 | 341.7448 | 350.3229 |
23 | पंजाब | 25.12 | 00 | 00 | 00 | 00 |
24 | पुडुचेर्री | 00 | 00 | 00 | 00 | 12.00 |
25 | राजस्थान | 348.068 | 291.387 | 478.249 | 430.884 | 367.296 |
26 | सिक्किम | 183.78 | 131.793 | 177.579 | 129.27836 | 169.15643 |
27 | तमिल नाडु | 334.449 | 256.027 | 258.479 | 277.7918 | 280.626 |
28 | त्रिपुरा | 2.84 | 00 | 00 | 00 | 00 |
29 | उत्तर प्रदेश | 296.179 | 204.371 | 319.09 | 323.531 | 224.899 |
30 | उत्तराखंड | 134.9 | 201.144 | 220.27 | 326.282 | 141.116 |
31 | पश्चिम बंगाल | 276.385 | 246.425 | 164.135 | 184.3735 | 108.847 |
कुल | 7438.18 | 6873.64 | 7489.4855 | 6677.999 | 6588.99853 |
सीएसएस का प्रबंधन प्रभावशीलता मूल्यांकन (एमईई) – वन्यजीव आवासों का समेकित विकास:
2005-06 के दौरान, वन्यजीव प्रभाग ने राष्ट्रीय उद्यान और अभयारण्यों के विकास के लिए सीएसएस- ‘सहायता के प्रबंधन प्रभावशीलता मूल्यांकन (एमईई) की शुरुआत की थी। तदनुसार, मंत्रालय ने पीए के स्वतंत्र मूल्यांकन के लिए पांच क्षेत्रीय विशेषज्ञ समितियों का गठन किया था। भारतीय वन्यजीव संस्थान प्रबंधन प्रभावशीलता मूल्यांकन (एमईई) की प्रक्रिया का समन्वय कर रहा है। 2006 से 2014 तक, 125 पीए का मूल्यांकन किया गया है। इन पीए का एमईई स्कोर नीचे के रूप में है;
पीए की कुल संख्या | कुल मिलाकर एमईई स्कोर (%) | मूल्यांकन श्रेणी | |||
125
|
61% |
बहुत अच्छा | अच्छा | मध्यम | घटिया |
18 (14%) | 42 (34%) | 62 (34%) | 3 (2%}) |
वर्ष 2015-16 के दौरान 40 और पीए का मूल्यांकन करने का प्रस्ताव है। इस संबंध में प्रस्ताव प्रक्रियाधीन है।
जाति रिकवरी प्रोग्राम:
प्रजाति वसूली कार्यक्रम के लिए पहचानी गई 17 प्रजातियों में से नौ प्रजातियों के लिए वित्तीय सहायता प्रदान की गई है। इन प्रजातियों के संबंध में राज्य / केंद्रशासित प्रदेश को प्रदान की गई राशि इस प्रकार है:
जाति का नाम | राज्य का नाम | वर्ष | जारी की गई राशि
(लाख रुपए में) |
हंगुल | जम्मू और कश्मीर | 2008-09 | 99.00 |
जम्मू और कश्मीर | 2010-11 | 89.62 | |
जम्मू और कश्मीर | 2012-13 | 79.94 | |
कुल | 268.56 | ||
हिम तेंदुआ | जम्मू और कश्मीर | 2008-09 | 126.00 |
जम्मू और कश्मीर | 2010-11 | 43.20 | |
उत्तराखंड | 2008-09 | 86.40 | |
अरुणाचल प्रदेश
(रिकवरी प्लान तैयार करने के लिए जारी फंड) |
2009-10 | 3.20 | |
हिमाचल प्रदेश | 2010-11 | 24.16 | |
हिमाचल प्रदेश | 2011-12 | 69.048 | |
हिमाचल प्रदेश | 2012-13 | 71.488 | |
हिमाचल प्रदेश | 2013-14 | 10.15 | |
हिमाचल प्रदेश | 2014-15 | 53.555 | |
कुल | 586.201 | ||
गिद्ध | पंजाब | 2008-09 | 16.00 |
पंजाब | 2010-11 | 2.40 | |
हरियाणा | 2008-09 | 38.00 | |
हरियाणा | 2011-12 | 5.60 | |
गुजरात | 2008-09 | 12.30 | |
कुल | 74.30 | ||
स्विफ्टलेट्स | अंडमान और निकोबार द्वीप | 2009-10 | 30.99 |
अंडमान और निकोबार द्वीप | 2010-11 | 24.672 | |
अंडमान और निकोबार द्वीप | 2011-12 | 19.20 | |
अंडमान और निकोबार द्वीप | 2012-13 | 17.54 | |
अंडमान और निकोबार द्वीप | 13.79 | ||
कुल | 106.192 | ||
नीलगिरि तहर | तमिल नाडु
(रिकवरी प्लान तैयार करने के लिए जारी फंड) |
2009-10 | 4.80 |
कुल | 4.80 | ||
संगाई हिरण | मणिपुर | 2009-10 | 33.96 |
मणिपुर | 2013-14 | 27.82 | |
मणिपुर | 2014-15 |
79.152 |
|
कुल | 140.932 | ||
शेर | गुजरात | 2010-11 | 674.541 |
गुजरात | 2011-12 | 675.859 | |
कुल | 1350.40 | ||
डुगॉन्ग | अंडमान और निकोबार द्वीप | 2013-14 | 18.61 |
अंडमान और निकोबार द्वीप | 2013-14 | 36.93 | |
कुल | 55.54 | ||
जंगली भैंसा | छत्तीसगढ़ | 2012-13 | 13.75 |
छत्तीसगढ़ | 2013-14 | 95.17 | |
छत्तीसगढ़ | 2014-15 | 101.12 | |
कुल | 210.04 | ||
जेरडॉन कौर्सर | आंध्र प्रदेश | 2014-15 | 63.31 |
कुल | 63.31 |
पीए के भीतर के परिवारों को बाहर के क्षेत्रों में स्थानांतरित करने के लिए राज्यों को वित्तीय सहायता भी प्रदान की गई है। प्रदान की गई ऐसी सहायता का विवरण इस प्रकार है:
क्रमांक | राज्य/केंद्र शासित प्रदेश का नाम | वर्ष | परिवारों की संख्या | जारी की गयी राशि |
1 | छत्तीसगढ़ (बारनवापारा डब्ल्यूएलएस) | 2009-10 | 135 | 540.00 |
2 | केरला
(वायनाड सैंक्चुअरी) |
2011-12 | 55 | 550.00 |
2012-13 | 98 | 784.00 | ||
2013-2014 | 75 | 446.00 | ||
3 | केरला
(मालाबार डब्ल्यूएलएस) |
2011-12 | 3 | 30.00 |
4 | मिजोरम
(थोरंगतलांग डब्ल्यूएलएस) |
2010-11 | 61 | 488.00 |
मानव-पशु संघर्ष:
भारत में, देश भर में मानव-पशु संघर्ष को कई रूपों में देखा जाता है, जिसमें शहरी केंद्रों में बंदर खतरे, अनगढ़ और जंगली सूअरों द्वारा की जाने वाली फसल, हाथियों द्वारा वध, मवेशी उठाने और मनुष्यों की मौत और घायल होना बाघों, तेंदुओं और अन्य जंगली जानवर द्वारा होना शामिल हैं। मानव-पशु संघर्ष संरक्षित क्षेत्रों के साथ-साथ संरक्षित क्षेत्रों के अंदर भी होता है। संघर्ष की तीव्रता आम तौर पर संरक्षित क्षेत्र नेटवर्क के बाहर के क्षेत्रों में अंदर से अधिक होती है।
हाल ही में मानव-पशु संघर्ष की घटना में काफी वृद्धि हुई है। वृद्धि विभिन्न कारणों से है। उनके बीच महत्वपूर्ण हैं जंगली जानवरों की आबादी, निवास स्थान का विखंडन, आवास में भोजन और पानी की अनुपलब्धता, गिरावट के कारण गलियारों में विकास की गतिविधियों के कारण गलियारों में गड़बड़ी, फसल के पैटर्न में बदलाव, मानव आबादी में वृद्धि आदि। विभिन्न अन्य कारणों में कुछ जानवरों जैसे तेंदुआ, बंदर, नीलगाय, भालू आदि का अनुकूलन शामिल है, जो उन्हें मानव निवास के करीब सफलतापूर्वक रहने की अनुमति देते हैं।
मानव-पशु संघर्ष वन्यजीव प्रबंधन का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है क्योंकि स्थानीय आबादी का सहयोग काफी हद तक कई अन्य लोगों के बीच जंगली जानवरों द्वारा उन्हें नुकसान को कम करके उनका समर्थन जीतने पर निर्भर करता है।
मानव पशु संघर्ष को कम करने के लिए, 20.8.2013 को नई दिल्ली में ‘मानव वन्यजीव संघर्ष की शमन के लिए विकासशील रणनीतियाँ ’पर एक राष्ट्रीय कार्यशाला आयोजित की गई थी जिसमें इस मामले पर चर्चा की गई थी और कई शमन उपायों का सुझाव दिया गया था। प्रभाग मानव-जानवरों के संघर्ष के प्रबंधन के लिए योजना के तहत एक अलग घटक का पीछा कर रहा है।
सीएस – विशेष कार्य के लिए वन्यजीव प्रभाग और परामर्श का सुदृढ़ीकरण:
यह केंद्रीय क्षेत्र योजना 1986 में वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम, 1972 के तहत वैधानिक दायित्वों को पूरा करने के लिए मंत्रालय और वन्यजीव संरक्षण के क्षेत्र में वन्यजीव प्रभाग को मजबूत करने के लिए शुरू की गई थी और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार सम्मेलन के तहत अंतराष्ट्रीय व्यापार में अंतर सरकारी प्रतिबद्धताओं के लिए जंगली जीवों और वनस्पतियों (CITES) की प्रजातियाँ।
CITES के तहत आने वाली प्रजातियों सहित जंगली वनस्पतियों और जीवों में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार, EXIM नीति के प्रावधानों द्वारा विनियमित है। EXIM पॉलिसी के प्रासंगिक हिस्से वाइल्ड लाइफ (संरक्षण) अधिनियम, 1972 के कानूनी प्रावधानों और CITES के प्रावधानों पर आधारित हैं। निदेशक (वन्यजीव संरक्षण) को CITES प्रबंधन प्राधिकरण के रूप में नामित किया गया है और क्षेत्रीय उप निदेशक (डब्ल्यूसीसीबी) CITES कार्यान्वयन के लिए सहायक प्रबंधन प्राधिकरण हैं। इन कार्यालयों का कार्य मुंबई, कोलकाता, दिल्ली, चेन्नई, कोचीन, अमृतसर और गुवाहाटी से निकास और प्रवेश के निर्दिष्ट बंदरगाहों पर वन्यजीवों और वन्यजीवों के लेखों में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार की निगरानी और नियमन करना है। वन्यजीव संरक्षण के क्षेत्रीय कार्यालयों द्वारा आवधिक समीक्षाओं के अलावा, CITES की आवश्यकता के अनुसार एक वार्षिक रिपोर्ट प्रकाशित की जाती है। वन्यजीव अपराध नियंत्रण ब्यूरो के निर्माण के परिणामस्वरूप, इन क्षेत्रीय और उप-क्षेत्रीय कार्यालयों को ब्यूरो में विलय कर दिया गया है।
“वन्यजीव प्रभाग और परामर्श को मजबूत करना” (वन्यजीव अपराध पर नियंत्रण) की योजना वन्यजीव अपराध नियंत्रण ब्यूरो और दिल्ली, जबलपुर, मुंबई, कोलकाता और चेन्नई में स्थित अपने क्षेत्रीय कार्यालयों के खर्च का समर्थन करती है ताकि बेहतर जनशक्ति और बुनियादी ढांचे के विकास को सुनिश्चित किया जा सके वन्य जीवन (संरक्षण) अधिनियम, आदि का प्रवर्तन। गुवाहाटी, अमृतसर और कोचीन में तीन उप क्षेत्रीय कार्यालयों में भी सहायता बढ़ाई गई है जो संगठन को और मजबूत करने के लिए बाद में स्थापित किए गए थे।
इसके अलावा, भारत में वन्यजीव संरक्षण के लागू पहलुओं पर स्वतंत्र अनुसंधान एजेंसियों और संस्थानों के अनुसंधान प्रस्तावों को भी इस योजना के तहत सहायता प्रदान की जाती है। 2013-14 के दौरान, योजना के तहत तीन चल रही परियोजनाओं का समर्थन किया गया था।
सीएस के तहत आवंटन और व्यय- वन्यजीव प्रभाग का सुदृढ़ीकरण और विशेष कार्य / वन्यजीव अपराध के नियंत्रण के लिए परामर्श
(करोड़ रुपए में)
पंचवर्षीय योजना | परिव्यय | आवंटित | व्यय |
X | 10.00 | 15.00 | 11.28 |
XI | 35.00 | 28.08 | 21.26 |
XII | 70.00 | 25.62
(चार वित्तीय वर्षों के दौरान आवंटन) |
16.986
(2015 मार्च तक) |
वन्यजीवों के लिए राष्ट्रीय बोर्ड
वन्यजीवों की आबादी में तेजी से गिरावट के कारण, 1952 के दौरान भारत सरकार ने एक सलाहकार निकाय का गठन किया था जिसे भारतीय वन्यजीव बोर्ड (आईबीडब्ल्यूएल) के रूप में नामित किया गया था। भारतीय वन्यजीव बोर्ड की अध्यक्षता प्रधान मंत्री ने की थी। अपनी स्थापना के बाद से, इक्कीस बैठकें बुलाई गई हैं और बोर्ड द्वारा वन्यजीवों के संरक्षण से संबंधित कई महत्वपूर्ण निर्णय लिए गए हैं।
1970 के दौरान भारत सरकार ने पर्यावरण संरक्षण सुनिश्चित करने के लिए विधायी उपायों और प्रशासनिक मशीनरी की सिफारिश के लिए एक समिति की नियुक्ति की। तदनुसार, 1972 में एक व्यापक केंद्रीय कानून बनाया गया, जिसे वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम कहा गया, जो हमारे वन्यजीवों और विशेष रूप से जीवों की लुप्तप्राय प्रजातियों को विशेष कानूनी संरक्षण प्रदान करने के लिए था। वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम, 1972 में संशोधन किया गया है, जो 2006 में नवीनतम है। 2002 में अधिनियम के संशोधन के अनुसार, भारतीय वन्यजीव बोर्ड की जगह राष्ट्रीय वन्यजीव बोर्ड के गठन के लिए एक प्रावधान शामिल किया गया था।
वन्यजीवों के लिए राष्ट्रीय बोर्ड (एनबीडब्ल्यूएल) एक वैधानिक बोर्ड है जिसका गठन 22 सितंबर 2003 को वन्य जीवन (संरक्षण) अधिनियम, 1972 की धारा 5 के तहत किया गया था। एनबीडब्ल्यूएल की अध्यक्षता माननीय प्रधान मंत्री करते हैं। एनबीडब्ल्यूएल में अध्यक्ष सहित 47 सदस्य हैं। इनमें से 19 सदस्य पदेन सदस्य हैं। निम्नलिखित लिंक पर राष्ट्रीय वन्यजीव बोर्ड का संविधान देखा जा सकता है:
http://moef.gov.in/wp-content/uploads/2017/08/NATIONAL-BOARD-FOR-WILDLIFE-NOTIFICATION.pdf.
http://moef.gov.in/wp-content/uploads/2017/08/NBWL-GAZETTE-NOTIFICATION.pdf.
- एनबीडब्ल्यूएल की स्थायी समिति ने 6-46 / 2013- WL (pt-2) दिनांक 22 जुलाई 2014 को फिर से वीडियोग्राफी अधिसूचना का गठन किया गया है। माननीय एमईएफ ने एनबीडब्ल्यूएल की स्थायी समिति और निदेशक, वन्यजीव संरक्षण (अतिरिक्त डीजीएफ) की अध्यक्षता की डब्ल्यूएल)) एनबीडब्ल्यूएल और उसकी स्थायी समिति दोनों के सदस्य सचिव हैं। एनबीडब्ल्यूएल की स्थायी समिति का गठन निम्नलिखित लिंक पर देखा जा सकता है:
http://moef.gov.in/wp-content/uploads/2017/08/STANDING-COMMITTEE-OF-NBWL-NOTIFICATION.pdf
- एनबीडब्ल्यूएल की स्थायी समिति की बैठकें प्रत्येक 2-3 महीनों की अवधि में नियमित रूप से फिर से गठित होने के बाद से आयोजित की गई हैं। अगस्त 2014 से मार्च 2015 तक, तीन बैठकें हुईं और 262 प्रस्तावों पर विचार किया गया, जो संरक्षित क्षेत्रों के भीतर और नीतिगत मामलों पर 29 प्रस्ताव हैं।
- निम्नांकित तीन हाल की बैठकों के दौरान अनबीडब्ल्यूएल की स्थायी समिति द्वारा विचार किए गए प्रस्तावों की संख्या:
क्रमांक | मीटिंग की तिथि | पालिसी मामला | संरक्षित क्षेत्र के भीतर | बाहर संरक्षित क्षेत्र |
1 | 31 वीं बैठक 1213 अगस्त 2014 को हुई | 13 | 90 | 76 |
2 | 32 वीं बैठक 21 जनवरी 2015 को हुई | 4 | 25 | 28 |
3 | 33 वीं बैठक 14 वीं बैठक 2015 को हुई | 12 | 11 | 3 |
कुल | 29 | 126 | 107 |
इको-सेंसिटिव जोन
राष्ट्रीय वन्य जीवन कार्य योजना (2002-2016) जहां भी आवश्यक हो, पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986 के तहत संरक्षित क्षेत्रों और गलियारों के आसपास के क्षेत्रों को पारिस्थितिक रूप से नाजुक घोषित करने के लिए प्रदान की गई है। 21 जनवरी, 2002 को भारतीय वन्य जीवन बोर्ड ने वाइल्ड लाइफ कंजर्वेशन स्ट्रैटेजी, 2002 को माना और सिफारिश की कि राष्ट्रीय उद्यानों और अभयारण्यों की सीमाओं के 10 किमी के भीतर आने वाली भूमि को धारा 3 (v) के तहत पर्यावरण-नाजुक क्षेत्र के रूप में अधिसूचित किया जाना चाहिए। पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम और नियम 5 उप-नियम 5 (viii) और (x) पर्यावरण (संरक्षण) नियम।
वन्यजीवों के लिए राष्ट्रीय बोर्ड ने 17 मार्च, 2005 को इस मामले की समीक्षा की और सिफारिश की कि पर्यावरण के प्रति संवेदनशील क्षेत्रों के परिसीमन को विशिष्ट गतिविधियों के बजाय साइट विशिष्ट होना चाहिए, और विनियमन से संबंधित होना चाहिए। मंत्रालय द्वारा प्रस्तावित निम्नलिखित मापदंड राष्ट्रीय उद्यान और अभयारण्यों के आसपास इको-सेंसिटिव जोन की घोषणा के लिए वन्यजीवों के लिए राष्ट्रीय बोर्ड द्वारा सहमति व्यक्त की गई थी:
- इसकी पूरी रेंज में स्थानिक प्रजातियों को पूर्ण संरक्षण;
- विकास प्रक्रियाएं गंभीर रूप से लुप्तप्राय या किसी अन्य खतरे वाली प्रजातियों के आवास को कम, नुकसान या नष्ट नहीं करती हैं;
- जैविक गलियारों को संरक्षण;
- उच्च जटिल और विविध पारिस्थितिक तंत्रों की सुरक्षा अपरिवर्तनीय क्षति के लिए अतिसंवेदनशील होती है, जैसे प्रवाल भित्तियाँ, मैंग्रोव, आदि;
- दुर्लभ और खतरे वाली प्रजातियों के प्रजनन, प्रजनन या पोषण संबंधी व्यवहार से जुड़ी साइटें;
- प्राचीन वनों का अस्तित्व;
- खड़ी ढलान (60º से अधिक)।
पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम 1986 की धारा 3 केंद्र सरकार को केंद्रीय पर्यावरण और वन मंत्रालय को सभी उपाय करने की शक्ति देती है जो पर्यावरण की गुणवत्ता की रक्षा और सुधार के लिए और पर्यावरण प्रदूषण को रोकने और नियंत्रित करने के लिए आवश्यक हैं। पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986 की धारा 3 (2) (v) के तहत इको-सेंसिटिव जोन को अधिसूचित और विनियमित किया जाता है।
मंत्रालय पीए के आसपास ईएसजेड प्रस्तावों को प्रस्तुत करने पर राज्यों / केंद्रशासित प्रदेशों के साथ जुड़ गया है। जनवरी, फरवरी और अप्रैल 2014 में और फरवरी, मार्च, अप्रैल और मई 2015 में राज्यों / संघ राज्य क्षेत्रों के प्रतिनिधियों के साथ बैठकें आयोजित की गईं।
पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय में पर्यावरण-संवेदनशील क्षेत्रों की अधिसूचना के लिए अपनाई गई प्रक्रिया:
भारतीय वन्यजीव संस्थान के परामर्श से प्राप्त प्रस्ताव की जांच की जाती है। मसौदा अधिसूचना को अंतिम रूप देने के बाद, सक्षम प्राधिकारी के अनुमोदन के बाद कानूनी रूप से वैट किया जाता है और उसके बाद, सरकार के राजपत्र में प्रकाशित किया जाता है और पर्यावरण (संरक्षण) नियमों के नियम 5 के अनुसार 60 दिनों के लिए सार्वजनिक डोमेन में रखा जाता है। जनता।
पर्यावरण समिति (संरक्षण) अधिनियम, 1986 के तहत जारी की जाने वाली अंतिम अधिसूचना को अंतिम रूप देने के लिए विशेषज्ञ समिति द्वारा सुझाए गए विचारों / टिप्पणियों / गतिविधियों का संकलन और विचार किया जाता है।
विशेषज्ञ समिति एक बहु-अनुशासनात्मक समिति है जिसमें टिप्पणियों की जांच करने और मसौदा अधिसूचना के आधार पर अंतिम अधिसूचना के मसौदे और उस पर प्राप्त टिप्पणियों को अंतिम रूप देने के लिए विषय विशेषज्ञ संस्थानों का समावेश है।
इस प्रकार तैयार किया गया मसौदा अंतिम अधिसूचना को सक्षम प्राधिकारी की मंजूरी के बाद कानूनी रूप से फिर से प्राप्त हो गया है, इससे पहले कि यह सरकारी राजपत्र में प्रकाशित हो।
दिनांक 28 जून 2012 के राजपत्र अधिसूचना संख्या GSR 513 (E) के अनुसार, ईको सेंसिटिव जोन के लिए अंतिम अधिसूचना 545 दिनों की अवधि के भीतर जारी की जाएगी, उन प्रस्तावों के लिए, जिनके प्रकाशन के बाद जनता से प्रारंभिक अधिसूचना टिप्पणियां प्राप्त हुई हैं।
वन्यजीव अपराध नियंत्रण ब्यूरो
वन्यजीव अपराध नियंत्रण ब्यूरो को वन्य जीवन (संरक्षण) अधिनियम, 1972 की धारा 38 वाई के तहत बनाया गया है। जनादेश को धारा 38 (z) के तहत निर्दिष्ट किया गया है जिसमें संग्रह, खुफिया जानकारी और इसके प्रसार, एक केंद्रीकृत वन्यजीव अपराध डेटाबैंक की स्थापना, अधिनियम के प्रावधानों के कार्यान्वयन के प्रति विभिन्न प्रवर्तन अधिकारियों के कार्यों का समन्वय, कार्यान्वयन, अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन, वैज्ञानिक और व्यावसायिक जांच के लिए क्षमता निर्माण, वन्यजीव अपराध के नियंत्रण की दिशा में समन्वित सार्वभौमिक कार्रवाई के लिए अधिकारियों को सहायता और विभिन्न नीति और कानूनी आवश्यकताओं पर सरकार को सलाह देना शामिल है।
हाल की अवधि में डब्ल्यूसीसीबी द्वारा की गई प्रमुख गतिविधियाँ इस प्रकार हैं: <http://wccb.gov.in/>
केंद्रीय चिड़ियाघर प्राधिकरण को केंद्र सरकार ने वर्ष 1992 में वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम के एक संशोधन के माध्यम से बनाया था। मुख्य उद्देश्य चिड़ियाघरों में पशुओं के रखरखाव और स्वास्थ्य देखभाल के लिए कुछ न्यूनतम मानकों और मानदंडों को लागू करना और सार्वजनिक पार्क, औद्योगिक परिसर और राजमार्गों के लिए सहायक के रूप में तैयार होने वाले अनियोजित और गैर-कल्पित चिड़ियाघर के मशरूम को रोकना था।
सीजेडए द्वारा हाल की अवधि में की गई प्रमुख गतिविधियाँ इस प्रकार हैं: <http://cza.nic.in/>
राष्ट्रीय प्राणी उद्यान
राष्ट्रीय प्राणी उद्यान की स्थापना 1 नवंबर 1959 को भारतीय वन्यजीव बोर्ड की पहली बैठक में 1952 में लिए गए निर्णय के अनुसार की गई थी। यह भारत सरकार के पर्यावरण और वन मंत्रालय द्वारा सीधे प्रबंधित किया जा रहा है।
हाल की अवधि में एनजेडपी द्वारा की गई प्रमुख गतिविधियाँ निम्न हैं: <http://nzpnewdelhi.gov.in/>
भारतीय वन्यजीव संस्थान
भारतीय वन्यजीव संस्थान 1982 में पर्यावरण और वन मंत्रालय के एक संलग्न कार्यालय के रूप में स्थापित किया गया था। इसके बाद 1986 में इसे स्वायत्त दर्जा दिया गया। यह संस्थान भारत सरकार द्वारा वन्यजीव संरक्षण पर विभिन्न पहलुओं पर अनुसंधान करने, वन्यजीव प्रबंधकों के क्षमता निर्माण के लिए प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित करने, वन्यजीवों के ज्ञान के भंडार का निर्माण करने और राज्य और केंद्र सरकारों को तकनीकी और सलाहकार सेवाएं प्रदान करने के लिए अनिवार्य है। ।
हाल के दिनों में संस्थान द्वारा की गई प्रमुख गतिविधियाँ इस प्रकार हैं: <http://www.wii.gov.in/>