पारिस्थितिक संवेदनशील क्षेत्र (ईएसजेड)

परिचय

राष्ट्रीय पर्यावरण नीति (2006) ने इको-सेंसिटिव जोन को "ऐसे क्षेत्र/जोन के रूप में परिभाषित किया है जिनके पास अद्वितीय पर्यावरणीय संसाधन होते हैं जिन्हें उनकी संरक्षण के लिए विशेष ध्यान देने की आवश्यकता होती है" क्योंकि इनमें परिदृश्य, वन्यजीव, जैव विविधता, ऐतिहासिक और प्राकृतिक मूल्य होते हैं। पर्यावरण और जैविक अखंडता की रक्षा के लिए, विशेष रूप से उन क्षेत्रों में जहां पारिस्थितिकी तंत्र को मानवजनित और जलवायु कारकों के कारण प्रतिकूल रूप से प्रभावित किया गया है, पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय ने ऐसे क्षेत्रों को इको-सेंसिटिव जोन/क्षेत्र के रूप में घोषित किया है। दूसरे शब्दों में, यह एक प्रकार की पदवी है जो उन क्षेत्रों को दर्शाती है जो पर्यावरणीय संसाधनों से समृद्ध हैं और विशेष सुरक्षा की आवश्यकता है।

इको-सेंसिटिव जोन का विचार 21 जनवरी, 2002 को भारतीय वन्यजीव बोर्ड की XXI बैठक के दौरान प्रस्तुत किया गया था, जब वन्यजीव संरक्षण रणनीति, 2002 को अपनाया गया था। बिंदु संख्या 9 ने envisaged किया कि "राष्ट्रीय उद्यानों और अभयारण्यों की सीमाओं के भीतर 10 किलोमीटर की दूरी वाले क्षेत्रों को पर्यावरण (सुरक्षा) अधिनियम, 1986 की धारा 3(v) और पर्यावरण (सुरक्षा) नियमों की धारा 5, उप-नियम (viii) और (x) के तहत इको-फ्रैजाइल जोन के रूप में अधिसूचित किया जाना चाहिए।" राष्ट्रीय वन्यजीव कार्य योजना (NWAP) (2002-2016) ने संकेत किया कि 'संरक्षित क्षेत्र नेटवर्क के बाहर के क्षेत्र अक्सर महत्वपूर्ण पारिस्थितिकीय गलियारे लिंक होते हैं और बायो-डाइवर्सिटी के टुकड़ों की पृथकता को रोकने के लिए सुरक्षित किए जाने की आवश्यकता होती है जो दीर्घकालिक रूप से जीवित नहीं रहेंगे। भूमि और जल उपयोग नीतियों को पारिस्थितिकीय रूप से संवेदनशील आवास की कड़ी सुरक्षा और अन्यत्र उपयोग को विनियमित करने की आवश्यकता होगी।' कार्य योजना ने यह भी संकेत किया कि 'संरक्षित क्षेत्रों और वन्यजीव गलियारों के चारों ओर सभी पहचाने गए क्षेत्रों को पर्यावरण (सुरक्षा) अधिनियम, 1986 के तहत पारिस्थितिकीय रूप से संवेदनशील घोषित किया जाना चाहिए।'

राष्ट्रीय वन्यजीव बोर्ड (NBWL) द्वारा लिए गए निर्णय के अनुसार और राज्य सरकार से ESZ के लिए स्थल-विशिष्ट प्रस्ताव की सुविधा के लिए, मंत्रालय ने 2011 में इको-सेंसिटिव जोन की घोषणा के लिए दिशानिर्देश जारी किए थे जिसमें निषिद्ध, विनियमित या प्रवर्तित गतिविधियों की एक सूचक सूची शामिल थी।

उद्देश्य:

• पर्यावरण की रक्षा करना और मानवजनित गतिविधियों के कारण इसके गिरावट से बचाना।
• विशेष पारिस्थितिकी तंत्र (PAs) के लिए किसी प्रकार की बाधा/शॉक एब्जॉर्बर बनाना।
• उच्च सुरक्षा वाले क्षेत्रों से कम सुरक्षा वाले क्षेत्रों में संक्रमण क्षेत्र के रूप में कार्य करना।

उद्देश्य:

• पर्यावरणीय मानकों के संदर्भ में पारिस्थितिकी तंत्र की प्रतिक्रिया स्तर को अनुमत सीमाओं के भीतर बनाए रखना।
• क्षेत्र को इको-सेंसिटिव जोन के रूप में अधिसूचित करना और विकासात्मक गतिविधियों को स्थायी तरीके से विनियमित करना, स्थानीय लोगों की आवश्यकताओं और आकांक्षाओं को ध्यान में रखते हुए।

ESZ की प्रमुख विशेषताएँ :

• ESZ अधिसूचना निम्नलिखित विशेषताओं को शामिल करती है:

1. संरक्षित क्षेत्र पर संक्षिप्त जानकारी
2. ESZ का क्षेत्र और ESZ की सीमा (न्यूनतम और अधिकतम)
3. उपलब्ध वनस्पति, जीव-जन्तु [समेत प्रजातियों, दुर्लभ, संकटग्रस्त और संकटग्रस्त (RET) प्रजातियों]
4. ESZ की सीमा का विवरण
5. ESZ के मानचित्र
6. संरक्षित क्षेत्र और ESZ के प्रमुख स्थानों के भू-निर्देशांक के साथ आकार/ KML फ़ाइलें
7. गांवों की सूची के साथ भू-निर्देशांक
8. क्षेत्रीय मास्टर प्लान पर सामान्य दिशानिर्देश
9. राज्य सरकार द्वारा उठाए जाने वाले उपाय
10. निषिद्ध और विनियमित गतिविधियाँ साथ ही प्रवर्तित गतिविधियाँ
11. निगरानी समिति का विवरण

ESZ अधिसूचना किसानों/गांवों में रहने वाले लोगों के विस्थापन और निकासी को शामिल नहीं करती है। ESZ में गतिविधियाँ सामान्यतः विनियमित होती हैं और कुछ को छोड़कर निषिद्ध नहीं होती हैं, जैसे (i) वाणिज्यिक खनन, पत्थर खनन और क्रशिंग इकाइयाँ; (ii) प्रमुख जलविद्युत परियोजना; (iii) खतरनाक पदार्थों का प्रबंधन; (iv) अवांछित अपशिष्टों का निर्वहन; (v) ईंट भट्टियों की स्थापना; (vi) प्रदूषित उद्योगों की स्थापना, जो पर्यावरणीय क्षति की उच्च संभावना रखती हैं। इस प्रकार, स्थानीय समुदायों द्वारा चलाए जा रहे कृषि और बागवानी प्रथाओं, डेयरी farming, एक्वाकल्चर, मछली पालन, पोल्ट्री फार्म, बकरी फार्म, खाद्य संबंधित इकाइयाँ आदि पर कोई प्रतिबंध नहीं है। इसके अतिरिक्त, अवसंरचना वृद्धि जैसे नागरिक सुविधाएँ, सड़क चौड़ीकरण, गैर-प्रदूषित उद्योग आदि भी विनियमित श्रेणी के अंतर्गत आते हैं।

संरक्षित क्षेत्र की सीमा या इको-सेंसिटिव जोन की सीमा से एक किलोमीटर के भीतर किसी भी प्रकार के नए वाणिज्यिक निर्माण की अनुमति नहीं है। हालांकि, स्थानीय लोगों के लिए कोई प्रतिबंध नहीं है, वे अपने उपयोग के लिए अपनी भूमि पर निर्माण कर सकते हैं।

महत्वपूर्ण लिंक :

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