वन संरक्षण (एफपीडी)
परिचय
- वन संरक्षण विभाग मंत्रालय की सहायता करता है राज्य/संघ शासित प्रदेश सरकारों के प्रयासों में जंगलों की सुरक्षा और जंगल की आग की रोकथाम और नियंत्रण के लिए वित्तीय सहायता और दिशानिर्देश प्रदान करके।
- यह राज्य/संघ शासित प्रदेशों को पेड़ों की अवैध कटाई, वनों की कटाई, वन भूमि पर अतिक्रमण, वन क्षेत्रों में वामपंथी उग्रवाद, जंगल की आग से संबंधित आपदा प्रबंधन, और वन आग प्रबंधन के लिए अंतरिक्ष प्रौद्योगिकी के उपयोग से संबंधित विभिन्न मुद्दों को संभालने में भी मदद करता है।
वन संरक्षण विभाग में निम्नलिखित कार्य किए जा रहे हैं:
योजना: केंद्रीय प्रायोजित योजना: वन आग की रोकथाम और प्रबंधन (वन प्रबंधन योजना के तीव्रकरण से पुनर्गठित)।
मंत्रालय राज्य/संघ शासित प्रदेश सरकारों के प्रयासों का समर्थन करता है वन आग की रोकथाम और नियंत्रण में विभिन्न वन आग रोकथाम और प्रबंधन उपायों के लिए वित्तीय सहायता प्रदान करके।
(i). योजना के उद्देश्य:
A. दीर्घकालिक उद्देश्य:
- वन आग की घटनाओं को न्यूनतम करना और प्रभावित क्षेत्रों में जंगलों की उत्पादकता को पुनर्स्थापित करने में सहायता करना।
- वन सुरक्षा के लिए वन सीमावर्ती समुदायों के साथ साझेदारी को संस्थागत बनाना।
- पर्यावरणीय स्थिरता बनाए रखने के बड़े लक्ष्य में योगदान करना।
- आग के खतरों की रेटिंग प्रणाली तैयार करना और जंगल की आग की पूर्वानुमान प्रणाली विकसित करना।
- राज्यों/संघ शासित प्रदेशों को आधुनिक प्रौद्योगिकी (जैसे रिमोट सेंसिंग, जीपीएस और जीआईएस) के उपयोग को प्रोत्साहित करना, योजना, विकास और आग की रोकथाम और प्रबंधन प्रणाली के संचालन में।
- वन आग के प्रभाव और गतिशीलता पर ज्ञान विकसित करना।
B. तात्कालिक उद्देश्य:
- वन आग की रोकथाम के लिए प्रभावी जागरूकता अभियान चलाना।
- परंपरागत प्रथाओं को सुधारकर और उपलब्ध आधुनिक विधियों का उपयोग करके वन आग को प्रभावी ढंग से रोकना और नियंत्रित करना।
- वन क्षेत्रों में आग बुझाने के लिए क्षेत्रीय कर्मचारियों और वन सीमावर्ती समुदायों को उचित प्रशिक्षण प्रदान करना।
- वन आग की रोकथाम और नियंत्रण में समुदाय की भागीदारी को प्रोत्साहित करना।
- राज्यों और संघ शासित प्रदेशों की वन अवसंरचना को विकसित और मजबूत करना जो वन आग की प्रभावी रोकथाम और प्रबंधन के लिए आवश्यक है।
(ii). कार्यान्वयन एजेंसियां:
योजना के दो व्यय प्रमुख हैं। केंद्रीय क्षेत्र के तहत योजना के तहत निधियाँ पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय के वन संरक्षण विभाग द्वारा उपयोग की जाएंगी। मंत्रालय आवश्यकता अनुसार योजना के उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए केंद्रीय संस्थानों जैसे वन सर्वेक्षण भारत, भारतीय वन अनुसंधान और शिक्षा परिषद, देहरादून, भारतीय वन प्रबंधन संस्थान, भोपाल, राष्ट्रीय मौसम पूर्वानुमान केंद्र और अन्य को भी शामिल कर सकता है।
योजना के राज्य घटक को संबंधित राज्य सरकारों और संघ शासित प्रदेशों के वन विभाग द्वारा कार्यान्वित किया जाएगा।
(iii). वित्तीय पैटर्न:
यह एक केंद्रीय प्रायोजित योजना है। विभिन्न श्रेणियों के राज्यों/संघ शासित प्रदेशों के संदर्भ में वित्तपोषण पैटर्न निम्नलिखित है:
राज्यों/संघ शासित प्रदेशों की श्रेणी | केंद्रीय भाग | राज्य भाग |
---|---|---|
संघ शासित प्रदेश | 100% | 0 |
NE राज्य, विशेष श्रेणी के राज्य जैसे हिमाचल प्रदेश, जम्मू & कश्मीर और उत्तराखंड | 90% | 10% |
अन्य राज्य | 60% | 40% |
(iv). वित्तपोषण के वस्त्र:
एक प्रभावी वन आग प्रबंधन ढांचे के चार पहलुओं, अर्थात् रोकथाम, तैयारी, दमन और आग के बाद की बहाली के तहत उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए, योजना के दोनों बजट प्रमुखों के तहत सहायता प्राप्त की जा सकने वाली गतिविधियाँ निम्नलिखित हैं:
- केंद्रीय क्षेत्र
- वन आग के खतरे की रेटिंग प्रणाली और वन आग पूर्वानुमान प्रणाली तैयार करना 'राष्ट्रीय मध्यम रेंज मौसम पूर्वानुमान केंद्र', भारतीय वन प्रबंधन संस्थान, भोपाल, वन सर्वेक्षण भारत, देहरादून और भारतीय वन अनुसंधान और शिक्षा परिषद, देहरादून के सहयोग से।
- डाटा-आधार संकलन और आग के नुकसान पर सांख्यिकी विश्लेषण।
- अनुसंधान।
- योजना के प्रभाव पर मूल्यांकन अध्ययन।
- अधिकारियों के अध्ययन यात्राओं के लिए यात्रा व्यय, जिनमें वन आग प्रबंधन में उत्कृष्ट अनुभव वाले देशों की यात्रा शामिल है।
- वन संरक्षण विभाग के कर्मचारियों के कार्यालय खर्च आदि।
- समय-समय पर स्क्रीनिंग समिति की मंजूरी से आवश्यक समझी गई किसी अन्य खर्च की वस्तु।
2. राज्य क्षेत्र
- आग की रेखाओं का निर्माण और मौजूदा आग की रेखाओं का रखरखाव।
- नियंत्रित जलना।
- संरचना का निर्माण (संचार प्रणाली, प्रबंधन सूचना प्रणाली का विकास, निगरानी टावर, जल भंडारण संरचनाएँ, नियंत्रण कक्ष, FG बैरक और निरीक्षण झोपड़ियाँ आदि)।
- आग बुझाने के उपकरण की खरीद।
- संसाधनों के परिवहन के लिए क्षेत्रीय वाहनों की खरीद।
- उच्च जोखिम क्षेत्रों में मिट्टी और नमी संरक्षण (SMC) कार्य।
- आग के प्रहरियों की नियुक्ति।
- जागरूकता अभियान।
- लाइन विभागों, निर्वाचित निकायों और NGOs के बीच समन्वय के लिए पूर्व-आग मौसम कार्यशालाएँ।
- आग बुझाने के तरीकों पर फील्ड स्टाफ, छात्रों, युवाओं और ग्रामीण समुदायों के लिए प्रशिक्षण और क्षमता निर्माण।
- वन आग के खिलाफ संरक्षण के लिए गांवों/समुदायों को प्रोत्साहित करना, भागीदार वन प्रबंधन दृष्टिकोण के तहत।
- आपात स्थितियों के लिए प्रत्येक राज्य/संघ शासित प्रदेश के वन विभाग के प्रमुख या नामित अधिकारी के पास एक समर्पित धनराशि। स्वीकृत राशि का 5% इस उद्देश्य के लिए निर्धारित किया जाएगा।
3. वन आग पर राष्ट्रीय कार्य योजना:
संसद की स्थायी समिति की सिफारिशों और माननीय राष्ट्रीय हरित न्यायाधिकरण (NGT), नई दिल्ली की दिशा-निर्देशों के अनुसार, मंत्रालय ने राष्ट्रीय कार्य योजना पर वन आग तैयार की है, जो इस मंत्रालय द्वारा विश्व बैंक के सहयोग से भारत में वन आग की स्थिति का विश्लेषण करने के अध्ययन की सिफारिशों से प्राप्त इनपुट और राज्य वन विभागों, राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण आदि जैसे प्रमुख हितधारकों के साथ परामर्श से तैयार की गई है।
स्वीकृत राष्ट्रीय कार्य योजना को सभी राज्य/संघ शासित प्रदेश सरकारों को वन आग की प्रभावी रोकथाम और प्रबंधन के लिए उचित कार्रवाई लेने के लिए प्रसारित किया गया है।
- वन भूमि पर अतिक्रमण:
वनों की सुरक्षा और प्रबंधन मुख्य रूप से संबंधित राज्य/संघ शासित प्रदेश सरकार की जिम्मेदारी है और इसलिए अतिक्रमण को हटाने के लिए भारतीय वन अधिनियम, 1927; वन्यजीव संरक्षण अधिनियम, 1972; वन संरक्षण अधिनियम, 1980 और उनके विभिन्न नियमों और विनियमों के प्रावधानों के अनुसार कार्रवाई की जाती है। इसके अतिरिक्त, राज्य/संघ शासित प्रदेश सरकारें वन क्षेत्रों की सुरक्षा के लिए विभिन्न कदम उठाती हैं जिनमें गश्त, चेक पोस्ट/बैरीकेड्स को मजबूत करना और वन भूमि पर अतिक्रमण को रोकने के लिए संयुक्त वन प्रबंधन समितियों की भागीदारी शामिल है।
5. वन आग चेतावनी: वन सर्वेक्षण भारत (FSI), देहरादून, MODIS सेंसर का उपयोग करके जंगल की आग की चेतावनियाँ प्रदान करता है जो एक्वा और टेरा उपग्रहों पर है, और इन चेतावनियों को राज्य वन विभागों और अन्य पंजीकृत उपयोगकर्ताओं को एसएमएस और ईमेल के माध्यम से प्रसारित करता है।
6. वन आग पर आपदा प्रबंधन योजना: वन आग पर आपदा प्रबंधन योजना (DMPFF) का उद्देश्य किसी भी आपदा स्थिति की तैयारी और प्रतिक्रिया के लिए आवश्यक कार्यों और भूमिकाओं को परिभाषित करना है जो वन आग से उत्पन्न होती है, एक समन्वित तरीके से। यह योजना पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय, भारत सरकार के भीतर और बाहर सभी प्रासंगिक एजेंसियों को मार्गदर्शन प्रदान करने के लिए है।