वन

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वन देश की हरी फेफड़े हैं और यह स्वच्छ हवा, पानी, मिट्टी की नमी का संतुलन बनाए रखने, मिट्टी के कटाव को रोकने जैसी विभिन्न पारिस्थितिक सेवाएँ प्रदान करते हैं। वन पर्यावरण की स्थिरता और पारिस्थितिक संतुलन बनाए रखते हैं। प्राकृतिक वन, विविध वनस्पतियों और जीवों के साथ जैव विविधता का केंद्र होते हैं। वन सीधे वातावरण से कार्बन डाइऑक्साइड को अवशोषित करते हैं और वैश्विक तापन और जलवायु परिवर्तन को रोकने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। वन रेगिस्तान के विस्तार को रोककर रेगिस्तानकरण को नियंत्रित करते हैं। स्वस्थ वन पारिस्थितिकी तंत्र देश में भूमि क्षति की पुनर्स्थापना के लिए आवश्यक हैं।

भारत की वन स्थिति रिपोर्ट (ISFR), 2017 के अनुसार कुल वन और वृक्ष कवर 8,02,088 वर्ग किमी है जो भारत के कुल भौगोलिक क्षेत्र का 24.39% है। वन कवर को तीन घनत्व श्रेणियों में वर्गीकृत किया गया है: अत्यधिक घने वन (कैनोपि घनत्व 70%), मध्यम घने वन (कैनोपि घनत्व 40% से 70%) और खुला वन (कैनोपि घनत्व 10% से 40%)। भारत समृद्ध वन प्रकारों से सम्पन्न है जैसे उष्णकटिबंधीय गीले सदाबहार वन, उष्णकटिबंधीय आर्द्र पतझड़ वन, उष्णकटिबंधीय सूखे पतझड़ वन, उप-उष्णकटिबंधीय सूखे सदाबहार वन, हिमालयी आर्द्र तापमामान वन, उप-आल्पाइन और आल्पाइन स्क्रब वन आदि।

भारत ने वन क्षेत्र के लिए स्थायी वन शासन के लिए एक मजबूत कानूनी और नीतिगत ढांचा विकसित किया है, जिसमें राष्ट्रीय वन नीति, 1988, भारतीय वन अधिनियम, 1927, वन (संरक्षण) अधिनियम, 1980 और वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम, 1972 शामिल हैं। राष्ट्रीय वन नीति, 1988 में वन संरक्षण की एक रणनीति निर्धारित की गई है, जिसका मुख्य उद्देश्य देश की कुल भूमि क्षेत्र का एक तिहाई वन या वृक्ष कवर के तहत लाना है ताकि पर्यावरणीय स्थिरता और पारिस्थितिकीय संतुलन सुनिश्चित किया जा सके। राष्ट्रीय वन नीति को अब पिछले कुछ दशकों में महत्वपूर्ण मुद्दों को शामिल करने के लिए पुनरावलोकन किया जा रहा है।

कार्यकारी योजनाएँ देश में वन प्रबंधन के लिए वैज्ञानिक प्रबंधन के मुख्य उपकरण हैं। ये वन और जैव विविधता संसाधनों की स्थिति का मूल्यांकन करने के लिए बहुत उपयोगी दस्तावेज़ हैं। ये पिछले प्रबंधन प्रथाओं के प्रभाव का आकलन करती हैं और भविष्य के लिए उपयुक्त प्रबंधन हस्तक्षेप का सुझाव देती हैं। कार्यकारी योजनाओं की पुनरावृत्ति की प्रक्रिया आवश्यक है ताकि वन-जन interface और राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय दायित्वों से उत्पन्न होने वाले रुझानों के साथ तालमेल रखा जा सके। वर्तमान में सभी कार्यकारी योजनाएँ राष्ट्रीय कार्यकारी योजना कोड, 2014 के अनुसार तैयार की जाती हैं।

राष्ट्रीय वन नीति, 1988 के अनुसार, वन क्षेत्रों में और इसके आस-पास रहने वाली स्थानीय समुदाय की भागीदारी वन संरक्षण और विकास के लिए आवश्यक है। इस नीति को लागू करने के लिए, भारत सरकार ने स्पष्ट दिशानिर्देश जारी किए हैं ताकि राज्य वन विभागों (SFDs) के नियंत्रण में वनों की बहाली और प्रबंधन स्थानीय समुदायों और स्वैच्छिक संगठनों की मदद से किया जा सके। इन दिशानिर्देशों के अनुपालन में, राज्यों ने अपने स्वयं के संयुक्त वन प्रबंधन (JFM) पर संकल्प पारित किए हैं।

अधिकांश राज्य वन विभागों ने अपने संकल्पों की अधिसूचना 90 के दशक की शुरुआत में की और अब तक देश भर में 1,18,000 संयुक्त वन प्रबंधन समितियाँ (JFMC) गठित की गई हैं जो 22 मिलियन हेक्टेयर के अवनत वन भूमि का विकास और प्रबंधन करती हैं। भारत सरकार ने अपने राष्ट्रीय पुनर्वृक्षारोपण और इको-डेवलपमेंट बोर्ड के माध्यम से भी वन विकास एजेंसी (FDA) के लिए 100% केंद्रीय अनुदान प्रदान किया है, जो JFMCs का संघटित निकाय है और राज्य वन विकास एजेंसी (SFDA), जो राज्य में FDAs का संधीय निकाय है। वन्यजीव संरक्षित क्षेत्रों के प्रबंधन के लिए, पारिस्थितिकी विकास समितियाँ (EDCs) भी गठित की गई हैं ताकि वन्यजीव संरक्षण में लोगों की भागीदारी सुनिश्चित की जा सके।

कानूनी उपकरणों और सामुदायिक भागीदारी का उपयोग करके वन संरक्षण और योजनाओं के कार्यान्वयन के लिए, भारत ने देश में वन और वृक्ष कवर को स्थिर करने में सफलता प्राप्त की है। वन कवर ISFR 1989 के अनुसार 6,38,804 वर्ग किमी (19.43%) से बढ़कर ISFR 2017 के अनुसार 7,08,273 वर्ग किमी (21.54%) हो गया है। वृक्ष कवर का मूल्यांकन 2001 से शुरू किया गया था। कुल वृक्ष कवर जो वन के बाहर था, ISFR 2001 के अनुसार 81,472 वर्ग किमी (2.48%) था जो ISFR 2017 के मूल्यांकन के अनुसार बढ़कर 93,815 वर्ग किमी (2.85%) हो गया है।

वन क्षेत्र कई चुनौतियों का सामना कर रहा है जैसे वनाग्नि, अवैध वृक्षों की कटाई, अवैध चराई, वन भूमि पर अतिक्रमण, वन पारिस्थितिक तंत्र का क्षय आदि। वन और वन्यजीव क्षेत्र से संबंधित सभी सुरक्षा संबंधित मुद्दों का समाधान भारतीय वन अधिनियम, 1927, वन्यजीव संरक्षण अधिनियम 1972, वन संरक्षण अधिनियम 1980 आदि में किया जाता है।

कई विकास और औद्योगिक परियोजनाओं जैसे बाँध, खनन, उद्योग, सड़कें आदि को वन भूमि का डायवर्जन आवश्यक होता है। परियोजना के प्रस्तावक, चाहे सरकारी हो या निजी, को पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (MoEF&CC) से पूर्व स्वीकृति प्राप्त करनी होती है।

एक प्रतिकारी पुनर्वृक्षारोपण निधि प्रबंधन और योजना प्राधिकरण (CAMPA) की स्थापना की गई है ताकि वन भूमि को गैर-वन उपयोगों के लिए डायवर्ट करने की क्षतिपूर्ति के लिए पुनर्वृक्षारोपण और पुनर्जनन गतिविधियों को बढ़ावा दिया जा सके। राज्यों में राज्य CAMPA की स्थापना की गई है जो CAMPA फंड प्राप्त करती है जो उपयोगकर्ता एजेंसियों से समायोजन पुनर्वृक्षारोपण, अतिरिक्त समायोजन पुनर्वृक्षारोपण, दंडात्मक समायोजन पुनर्वृक्षारोपण, नेट प्रेजेंट वैल्यू (NPV) और अन्य सभी राशि को प्राप्त करती है जो वन (संरक्षण) अधिनियम, 1980 के तहत वसूली जाती है। ये फंड पुनर्वृक्षारोपण, सहायक प्राकृतिक पुनर्जनन, वन संरक्षण और सुरक्षा, बुनियादी ढांचे का विकास, वन्यजीव संरक्षण और सुरक्षा और अन्य संबंधित गतिविधियों के लिए उपयोग किए जाते हैं।

भारत ने अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों और सम्मेलनों में वन, वन्यजीव और पर्यावरण के संरक्षण और सतत विकास में भाग लिया है। भारत विभिन्न अंतर्राष्ट्रीय मंचों पर वन मामलों पर सक्रिय रूप से प्रतिनिधित्व कर रहा है जैसे संयुक्त राष्ट्र वन मंच (UNFF), खाद्य और कृषि संगठन (FAO) के वन पर समिति (COFO), एशिया पैसिफिक वन कमीशन (APFC) FAO, अंतर्राष्ट्रीय पोपलर कमीशन FAO, UN-REDD संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन ऑन क्लाइमेट चेंज आदि। भारत ने वन और वन्यजीव क्षेत्र पर विभिन्न सम्मेलनों में सकारात्मक योगदान दिया है।