परिचय

हज़ार्डस सब्सटांस मैनेजमेंट डिवीजन (HSMD) मंत्रालय के भीतर रासायनिक आपात स्थितियों और खतरनाक पदार्थों के प्रबंधन के लिए नोडल पॉइंट है। डिवीजन का मुख्य उद्देश्य स्वास्थ्य और पर्यावरण को नुकसान से बचाने के लिए खतरनाक रसायनों और खतरनाक कचरे के सुरक्षित प्रबंधन और उपयोग को बढ़ावा देना है। डिवीजन निम्नलिखित चार अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों के लिए भी नोडल पॉइंट है: बेसल कन्वेंशन (खतरनाक कचरे की सीमा पार मूवमेंट और उनके निपटान पर नियंत्रण); रॉटरडैम कन्वेंशन (कुछ रसायनों और कीटनाशकों के अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में पूर्व सूचित स्वीकृति प्रक्रिया); स्टॉकहोम कन्वेंशन (स्थायी कार्बनिक प्रदूषक); मिनामाटा कन्वेंशन (पारा); और अंतर्राष्ट्रीय रसायनों के प्रबंधन के लिए रणनीतिक दृष्टिकोण।

http://www.mercuryconvention.org/

  • अंतर्राष्ट्रीय रसायनों के प्रबंधन के लिए रणनीतिक दृष्टिकोण

www.saicm.org

डिवीजन की गतिविधियाँ मुख्य रूप से निम्नलिखित प्रमुख क्षेत्रों में की जाती हैं, जैसे कि रसायन सुरक्षा; खतरनाक कचरे, ई-वेस्ट, नगरपालिका ठोस कचरा, प्लास्टिक कचरा, जैव-चिकित्सीय कचरा और फ्लाई ऐश उपयोग। प्रमुख कार्यक्रम/गतिविधियाँ निम्नलिखित हैं:

  • रसायन सुरक्षा
    • पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय ने खतरनाक रसायनों के निर्माण, भंडारण और आयात (MSIHC) नियम, 1989 और रसायन दुर्घटनाओं (आपातकालीन योजना, तैयारी और प्रतिक्रिया) (CAEPPR) नियम, 1996 को अधिसूचित किया है ताकि देश में रसायन सुरक्षा सुनिश्चित की जा सके। ये नियम प्रमुख दुर्घटना खतरे (MAH) इकाइयों की पहचान के लिए मानदंड निर्धारित करते हैं। नियमों के अनुसार, केंद्रीय संकट समूह, राज्य संकट समूह, जिला संकट समूह और स्थानीय संकट समूह को केंद्रीय, राज्य, जिला और स्थानीय स्तर पर खतरनाक रसायनों की दुर्घटनाओं के प्रबंधन के लिए स्थापित किया जाना आवश्यक है। MAH इकाइयों वाले जिले के लिए एक बाहरी आपातकालीन योजना स्थापित की जानी चाहिए ताकि रसायन दुर्घटनाओं के प्रभाव को कम किया जा सके। विभिन्न राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों से प्राप्त जानकारी के अनुसार, देश में 1,861 MAH इकाइयाँ हैं, जो 303 जिलों में स्थित हैं। एक उप-योजना जिसका नाम "औद्योगिक पॉकेट वाइज खतरनाक विश्लेषण" है, आठवीं पांच वर्षीय योजना से चल रही है। मंत्रालय बाहरी आपातकालीन योजनाओं, खतरनाक विश्लेषण और त्वरित सुरक्षा ऑडिट रिपोर्ट तैयार करने के लिए चयनित एजेंसियों को वित्तीय सहायता प्रदान करता है। रिपोर्ट प्राप्त हो चुकी हैं और इन बाहरी आपातकालीन योजनाओं और खतरनाक विश्लेषण तथा त्वरित सुरक्षा रिपोर्टों की समीक्षा की जा रही है।
  • खतरनाक कचरे का प्रबंधन
    • (i) खतरनाक कचरे की राष्ट्रीय सूची: केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (CPCB) द्वारा प्रदान की गई जानकारी के अनुसार, देश में लगभग 41,523 उद्योग हैं जो प्रति वर्ष लगभग 7.90 मिलियन टन खतरनाक कचरा उत्पन्न करते हैं, जिसमें से 3.32 मिलियन टन (42.02%) लैंडफिल योग्य कचरा है, 0.60 मिलियन टन (7.60%) इंक्रीनेबल कचरा है और 3.98 मिलियन टन (50.38%) रीसाइक्लेबल खतरनाक कचरा है। मंत्रालय ने GIS आधारित राष्ट्रीय खतरनाक कचरा सूचना प्रणाली पर एक परियोजना शुरू की है। यह एक वेब आधारित प्रणाली है, जिसे देश में खतरनाक कचरे के प्रबंधन की स्थिति प्रदान करने के लिए विकसित किया गया है। वेब पर उपलब्ध डेटाबेस को सभी राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्डों द्वारा नियमित रूप से अपडेट किया जाना आवश्यक है ताकि हमेशा अद्यतित स्थिति सुनिश्चित की जा सके। NHWIS के माध्यम से अब तक 33,000 खतरनाक कचरा उद्योगों का सर्वेक्षण और 27,500 खतरनाक कचरा उद्योगों की MIS डेटा एंट्री पूरी की जा चुकी है।
    • (ii) खतरनाक कचरे के उपचार, भंडारण और निपटान की सुविधाएँ (TSDFs):वर्तमान में, 38 TSDFs में 17 एकीकृत TSDFs, 13 विशेष सामान्य सुरक्षित लैंडफिल और 8 विशेष सामान्य इंक्रीनेटर शामिल हैं जो 10, 9 और 4 राज्यों/संघ क्षेत्रों में उपलब्ध हैं। ये राज्य/संघ क्षेत्र देश में कुल लैंडफिल योग्य और इंक्रीनेबल खतरनाक कचरे के उत्पादन का लगभग 97.8% और 88.19% योगदान करते हैं। 2013-14 के दौरान, देश भर में खतरनाक कचरे के TSDFs के दो चल रहे/नए परियोजनाओं की स्थापना के लिए वित्तीय सहायता प्रदान की गई है।
    • (iii) ई-वेस्ट प्रबंधन:पर्यावरण और वन मंत्रालय ने मई 2011 में ई-वेस्ट नियमों की अधिसूचना की, जिसका उद्देश्य ई-वेस्ट के पुनः उपयोग, पुनरावृत्ति और पुनर्नवीनीकरण की प्रक्रिया को प्रोत्साहित करना है। इसमें ई-वेस्ट का पुनः उपयोग और पुनरावृत्ति सुनिश्चित करने के लिए निर्माता, पुनरावर्तक और संग्रह केंद्रों के लिए नियम और दिशा-निर्देश शामिल हैं। मंत्रालय द्वारा प्रदत्त जानकारी के अनुसार, कुल 535 ई-वेस्ट रीसायकलर/डिसमांटलर पंजीकृत हैं।
  • बैटरी प्रबंधन
    • बैटरी (प्रबंधन और हैंडलिंग) नियम 2001 को जारी किया गया था, जिसमें खतरनाक कचरे के रूप में इस्तेमाल की गई लेड-एसिड बैटरियों के प्रबंधन के लिए व्यापक प्रावधान किए गए हैं। नियमों के अनुसार, उपयोग की गई लेड-एसिड बैटरियों की संग्रहण, पुनः उपयोग और पुनरावृत्ति सुनिश्चित की जाती है।