आर्थिक सेल (ईसी)
परिचय
वित्तीय वर्ष 2014-15 के दौरान, केंद्र को निम्नलिखित कार्य सौंपे गए हैं
आर्थिक सेल के कार्य
- मंत्रालय की आर्थिक सेल का नेतृत्व आर्थिक सलाहकार द्वारा किया जाता है जो वरिष्ठ सलाहकार की निगरानी में कार्य करता है। यह निम्नलिखित क्षेत्रों के लिए जिम्मेदार है:
- कैबिनेट/कैबिनेट समितियों (कैबिनेट नोट्स), और सचिवों की समिति से संबंधित सभी मामलों, और विभिन्न मंत्रालयों से प्राप्त नीति मामलों पर टिप्पणियां प्रदान करना।
- मंत्रालय में आंतरिक और बाहरी आर्थिक प्रबंधन और पर्यावरण और वन क्षेत्रों में सुधार से संबंधित सभी मामलों पर ध्यान देना।
- मद्रास स्कूल ऑफ़ इकोनॉमिक्स, चेन्नई में पर्यावरण अर्थशास्त्र के उत्कृष्टता केंद्र की कार्य योजनाओं की तैयारी, कार्यान्वयन और निगरानी।
- ग्रीन पब्लिक प्रोक्योरमेंट गाइडलाइंस का विकास।
- पर्यावरण के अनुकूल प्रस्तावों की आकलन, और उन्हें संघ बजट प्रस्तावों में शामिल करने की सिफारिश करना – बजट प्रस्ताव।
- वित्त मंत्रालय की आर्थिक सर्वेक्षण, वित्त मंत्री के बजट भाषण आदि के लिए सामग्री प्रदान करना।
- वित्त मंत्रालय द्वारा संदर्भित सभी मामलों को संभालने और समन्वयित करने के लिए नोडल विभाग।
- मंत्रालय की पर्यावरण और वन मंत्रालय से संबंधित संघ बजट में विशिष्ट घोषणाओं के कार्यान्वयन की निगरानी के लिए नोडल विभाग।
- अथार्त बारहवीं वित्त आयोग द्वारा अनुशंसित राज्य विशिष्ट आवश्यकताओं के लिए अनुदान की रिहाई और उपयोग की समीक्षा करने के लिए क्षेत्रीय समिति के लिए सचिवालय।
- वित्तीय उत्तरदायित्व और बजट प्रबंधन अधिनियम, 2003 के तहत अनुपालन।
- लिंग बजटिंग मुद्दे।
- नीति मामलों पर संसद प्रश्न
पर्यावरण अर्थशास्त्र के लिए उत्कृष्टता केंद्र, मद्रास स्कूल ऑफ़ इकोनॉमिक्स (MSE), चेन्नई
परिचय
पर्यावरण और वन मंत्रालय के 'उत्कृष्टता केंद्र' (CoE) योजना के तहत, पर्यावरण अर्थशास्त्र के उत्कृष्टता केंद्र, मद्रास स्कूल ऑफ़ इकोनॉमिक्स (CoE-MSE), चेन्नई की स्थापना 2002 में मंत्रालय और मद्रास स्कूल ऑफ़ इकोनॉमिक्स के बीच एक समझौता ज्ञापन (MoU) के आधार पर की गई थी। इसका उद्देश्य राष्ट्रीय महत्व के मुद्दों को संबोधित करना है, जिसमें पर्यावरण के आर्थिक पहलुओं पर ध्यान केंद्रित किया गया है। MOU को ग्यारहवीं पंचवर्षीय योजना के दौरान विस्तार दिया गया, जिसे बारहवीं पंचवर्षीय योजना में भी जारी रखने का निर्णय लिया गया। यह उत्कृष्टता केंद्र आर्थिक सेल के प्रशासनिक नियंत्रण में है। मंत्रालय में वरिष्ठ सलाहकार MSE की गवर्निंग बोर्ड के सदस्य के रूप में कार्य करते हैं।
केंद्रों के उत्कृष्टता योजना के तहत, CoE-MSE को केंद्रीय क्षेत्रीय योजना के अनुसार वार्षिक रूप से योजना निधि आवंटित की जाती है, जो MOU के तहत गठित स्टियरिंग कमेटी की सिफारिशों पर आधारित होती है। स्टियरिंग कमेटी की अध्यक्षता मंत्रालय के वरिष्ठ सलाहकार द्वारा की जाती है और इसमें अतिरिक्त सचिव और वित्तीय सलाहकार, और आर्थिक सलाहकार सहित अन्य सदस्य होते हैं, साथ ही MSE में केंद्र के समन्वयक और अन्य विशेषज्ञ भी शामिल होते हैं। निधियां परियोजना विशेष मोड में केंद्र को जारी की जाती हैं ताकि अनुसंधान अध्ययनों, कार्यशालाओं, सेमिनारों, आदि पर अनुमोदित खर्चों और वेबसाइट के रखरखाव के लिए भुगतान किया जा सके। 2014-15 में CoE-MSE की दो स्टियरिंग कमेटी बैठकें 17 अप्रैल 2014 और 20 दिसंबर 2014 को आयोजित की गईं।
2014-15 में प्रदर्शन/उपलब्धियां/प्रगति, जिसमें भौतिक और वित्तीय लक्ष्यों के साथ प्रक्षिप्त गतिविधियाँ और वास्तविक प्रदर्शन शामिल हैं:
2014-15 के दौरान, केंद्र को निम्नलिखित कार्य सौंपे गए थे:
- विचारपत्र जो स्पष्ट रूप से भारत की स्थिति को पर्यावरणीय वस्तुओं के समझौते पर पहचानता है जिसे लगभग चौदह WTO सदस्य विभिन्न पक्षीय वार्ता मंच पर लॉन्च किया है।
प्रसारण पत्र
- स्टियरिंग कमेटी द्वारा 2014-15 के लिए पहचाने गए चार प्रसारण पत्रों में से दो प्रसारण पत्र ‘व्यवहारिक अर्थशास्त्र और पर्यावरण’ डॉ. एल. वेंकटचलम द्वारा; और ‘शहरीकरण और पर्यावरण’ डॉ. जरीना बेगम द्वारा प्रकाशित किए गए हैं।
CoE न्यूज़लेटर्स: “ग्रीन थॉट्स” (आर्धवार्षिक प्रकाशन)
- 2014-15 में केंद्र को सौंपे गए दो अंक में से एक अंक केंद्र द्वारा प्रकाशित किया गया।
विज़िटिंग रिसर्चर फैलोशिप प्रोग्राम
इस कार्यक्रम का उद्देश्य CoE-MSE की दृष्टि दस्तावेज़, 2012-17 के अनुसार हर साल कम से कम एक शोधकर्ता को केंद्र पर कुछ महीनों के लिए आमंत्रित करना है। यह कार्यक्रम 2008 में अनुमोदित किया गया था।
डॉ. प्रणब मुखोपाध्याय, प्रोफेसर, अर्थशास्त्र विभाग, गोवा विश्वविद्यालय ने अक्टूबर-नवंबर 2014 के दौरान केंद्र का दौरा किया। उन्होंने 26 नवंबर 2014 को MSE में ‘भारत में आर्थिक वृद्धि और पारिस्थितिकीय स्थिरता’ पर एक संगोष्ठी दी। वे फरवरी 2015 तक इस विषय पर कार्य पत्र प्रस्तुत करेंगे। दो MSE कार्य पत्रों को 2014-15 के दौरान केंद्र में विजिटिंग रिसर्चर्स द्वारा किए गए कार्य के आधार पर प्रकाशित किया गया, जिसमें (क) डॉ. एम.एस. सुनीता द्वारा जैव विविधता का मूल्यांकन और (ख) डॉ. पीटर जे. लैम्बर्ट और एस. सुब्रमण्यन द्वारा समूह असमानताएँ और स्कैनलन का नियम: दो प्रकट विरोधाभास और हम इन्हें कैसे संबोधित कर सकते हैं।
पर्यावरण अर्थशास्त्र वेबसाइट
केंद्र की अत्याधुनिक वेबसाइट http://coe.mse.ac.in को अधिक उपयोगकर्ता-अनुकूल बनाने के लिए अपडेट किया गया है। पर्यावरण अर्थशास्त्र साहित्य पर डेटाबेस को बढ़ाने के प्रयास किए गए हैं। डेटाबेस में कई भारतीय अध्ययनों को भी जोड़ा गया है। वेबसाइट भारत में पर्यावरण अर्थशास्त्र से संबंधित मुद्दों में रुचि रखने वाले उपयोगकर्ताओं के लिए एक-स्टॉप गंतव्य के रूप में कार्य कर रही है। पर्यावरण अर्थशास्त्र और संसाधन अर्थशास्त्र के विभिन्न उप-शेत्रों के तहत, संदर्भित पत्रिकाओं में प्रकाशित लगभग 7,500 लेखों को श्रेणीबद्ध किया गया है। यह खोज योग्य डेटाबेस उपयोगकर्ताओं को जानकारी और प्रकाशनों का सारांश एक्सेस करने में सक्षम बनाता है और व्यापक साहित्य समीक्षा करने का अवसर प्रदान करता है।
वित्तीय वर्ष 2014-15 के लिए, दो बिब्लियोग्राफिक नोट्स की तैयारी कार्य योजना का हिस्सा थी (i) ‘पानी प्रदूषण प्रभाव’ और (ii) ‘बायोफ्यूल्स’, जिनमें से ‘पानी प्रदूषण प्रभाव’ पर नोट पूरा हो चुका है।
प्रशिक्षण कार्यक्रम
CoE-MSE के दृष्टि दस्तावेज़, 2012-17 में भी पर्यावरण अर्थशास्त्र से संबंधित मुद्दों पर प्रति वर्ष कम से कम एक प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित करने की कल्पना की गई है, चाहे मंत्रालय से या अन्य स्रोतों से धन प्रदान किया जाए। वर्तमान वर्ष 2014-15 के लिए, केंद्र ने 30 अक्टूबर – 1 नवंबर 2014 को पश्चिम बंगाल, बिहार और ओडिशा के पूर्वी राज्यों के अधिकारियों के लिए ‘पर्यावरणीय वित्तीय सुधार: अंतर्राष्ट्रीय अनुभव और भारत के लिए प्रासंगिकता’ पर तीन दिवसीय प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित किया। प्रशिक्षण कार्यक्रम का उद्घाटन वरिष्ठ सलाहकार, MoEF&CC द्वारा किया गया। केंद्र ने प्रशिक्षण कार्यक्रम की सफलतापूर्वक समाप्ति पर मंत्रालय को रिपोर्ट प्रस्तुत की, जो दिसंबर 2014 के दूसरे सप्ताह में दी गई।
बजट आवंटन 2014-15 के दौरान
वित्तीय वर्ष 2014-15 के लिए CoE-MSE का बजट अनुमानों (BE) ₹ 0.55 करोड़ था। 31.12.2014 तक, वर्ष के दौरान ₹ 0.40 करोड़ जारी किया गया था।
